（六八八）官家出舉上
振貸平民之事，後世日見其少，而出舉興生之事顧日多。《後漢書·樊宏傳》：子鯈，以永平十年卒。“帝遣小黃門張音問所遺言。先是河南縣亡失官錢，典負者坐死及罪徙者甚眾，並委責於人，以償其耗。鄉部吏司因此為奸。鯈常疾之。又野王歲獻甘醪、膏餳，每輒擾人，吏以為利。鯈並欲奏罷之，疾病未及得上。音歸，具以聞。帝覽之而悲歎，敕二郡並令從之。”《虞詡傳》：永建元年，為司隸校尉。為張防所陷，論輸左校。複拜議郎。數日，遷尚書仆射。“是時長吏、二千石聽百姓謫罰者輸贖，號為義錢，托為貧人儲，而守令因以聚斂。詡上疏曰：元年以來，貧百姓章言長吏受取百萬以上者，匈匈不絕；謫罰吏人，至數千萬；而三公、刺史，少所舉奏。尋永平、章和中，州郡以走卒錢給貸貧人，司空劾案，州及郡縣，皆坐免黜。今宜遵前典，蠲除權製。於是詔書下詡章，切責州郡。謫罰輸贖，自此而止。”此皆官自放責以取利者也。《朱俊傳》：“少孤，母嚐販繒為業。俊以孝養致名，為縣門下書佐。時同郡周規辟公府，當行，假郡庫錢百萬，以為冠幘費，而後倉卒督責，規家貧無以備，俊乃竊母繒帛，為規解對。”觀規所假之巨，而長吏受取之多，無足異矣。《北齊書·宋遊道傳》：為尚書左丞，“入省，劾太師鹹陽王坦、太保孫騰、司徒高隆之、司空侯景、錄尚書元弼、尚書令司馬子如官貸金銀，催征酬價，雖非指事臧賄，終是不避權豪”。可見官家出舉，曆代不絕。然論者究尚以為非法，至隋、唐之世，而所謂公廨錢者，乃公然以出舉興生為事矣。
《隋書·食貨誌》：“開皇八年，五月，高熲奏諸州無課調處，及課州管戶數少者，官人祿力，乘前已來，恆出隨近之州。但判官本為牧人，役力理出所部。請於所管戶內，計戶征稅。帝從之。先是京官及諸州，並給公廨錢，迴易取利，以給公用。至十四年六月，工部尚書蘇孝慈等，以為所在官司，因循往昔，以公廨錢物，出舉、興生。惟利是求。煩擾百姓，敗損風俗，莫斯之甚。於是奏皆給地以營農。迴易取利，一皆禁止。”此先是二字，可上溯至拓跋魏之世。魏百官本無祿，至孝文太和八年，乃頒祿而罷在官商人，見《魏書·本紀》。未頒祿前，疑即任商人出舉、興生以自給。然雖頒祿之後，疑亦未能盡絕，至衰敝之世，乃又從而揚之。宋遊道所劾鹹陽王坦等，即其事也。《隋誌》又雲：“開皇十七年，十一月，詔在京及在外諸司公廨，在市迴易，及諸處興生，並聽之，惟禁出舉收利。”蓋出舉之弊，較興生為尤甚矣。唐世公廨錢，屢罷屢複，甚至祠祭、蕃夷別設、宰相堂除食利、六宮飱錢等，皆恃此以給之。事見《新唐書·食貨誌》。其散見他處者：《舊唐書·玄宗紀》：開元二十六年，正月，長安、萬年兩縣，各與本錢一千貫，收利供馹。三月，河南、洛陽兩縣，亦借本錢一千貫，收利充人吏課役。《代宗紀》：永泰元年，三月，詔左仆射裴冕等十三人並集賢院待詔。上以勳臣罷節製者，京師無職事，乃合於禁門、書院間，以文儒、公卿寵之也。仍特給飱本錢三千貫。《穆宗紀》：元和十五年，八月，賜教坊錢五千貫，充息利本錢。長慶三年，十月，賜內園使公廨本錢一萬貫，軍器使三千貫。《懿宗紀》：鹹通五年，五月，以南蠻侵犯湖南，桂州是嶺路係口，諸道兵馬、綱運，無不經過，頓遞供承，動多差配。潭、桂兩道，各賜錢三萬貫，以助軍錢，亦以充館驛息利本錢。江陵、江西、鄂州三道，比於潭、桂，徭配稍簡。令本道觀察使詳其閑劇，準此例興置。《禮樂誌》：永泰二年，國子學成，貸錢一萬貫，五分收錢，以供監官、學生之費。《新唐書·宦者·魚朝恩傳》雲：賜錢千萬，取子錢供秩飯。蓋無一事不恃為經費之源矣。公家將資本放出，使民間得資周轉，免於閣置，又得取其利息，以充經費，似亦未為失計。然其授受之間，必盡守私家貸之法乃可。若其別有所挾，則其弊不可勝窮矣。
《宋史·寧宗紀》：嘉泰四年，七月，“蠲內外諸軍逋負營運息錢”。則宋時諸軍，仍有從事營運者。《遼史·聖宗紀》：開泰二年，七月，“詔以敦睦宮子錢振貧民”。此子錢亦必取之於民者也。《食貨誌》：“聖宗乾亨間，以上京雲為戶，訾具實饒，善避徭役，遺害貧民。遂勒各戶，凡子錢到本，悉送歸官，與民均差。”雲為戶，蓋藉代官營運而免役者。《元史·河渠誌》：蜀堰之成，餘款二十萬一千八百緡，責灌守以貸於民，歲取其息，以備祭祀及淘灘、修堰之費。《百官誌》：大司農司供膳司，所屬有輔用庫，掌規運息錢，以給供需。太醫院大都惠民局，掌收官錢，經營出息，市藥修劑，以惠貧民。《食貨誌》：惠民藥局：太宗九年，始於燕京等十路置局。官給銀五百錠，為規運之本。世祖中統二年，又命王祐置局。四年，複置局於上都。每中統鈔一百兩，收息錢一兩五錢。至元二十五年，以陷失官本，悉罷革之。至成宗大德三年，又準舊例，於各路設置焉。內宰司廣惠庫，至元三十年，以鈔本五千錠立庫，放典收息，納於備用庫。《世祖紀》：至元十四年，二月，“立永昌路山丹城等驛。仍給鈔千錠為本，俾取息以給驛傳之須。諸王隻必鐵木兒言：永昌路驛百二十五，疲於供給，質妻孥以應役。詔賜鈔百八十錠贖還之”。《武宗紀》：大德十一年，七月，“從和林省臣請，如甘肅省例，給鈔二千錠，歲收子錢，以佐供給”。至大三年，十月，“三寶奴言：故丞相和禮霍孫時，參議府左右司斷事官、六部官日具一膳，不然則抱饑而還，稽誤公事，今則無以為資。乞各賜鈔二百錠規運，取其息錢以為食。製可”。《仁宗紀》：延佑六年，六月，“賜大乾元寺鈔萬錠，俾營子錢，供繕修之費”。十一月，“中書省臣言：曩賜諸王阿隻吉鈔三萬錠，使營子錢，以給田獵廩膳，毋取諸民。今其部阿魯忽等出獵，恣索於民，且為奸事。宜令宗正府、刑部訊鞫之，以正典刑。製曰可”。《順帝紀》：至正六年，十二月，“詔複立大護國仁王寺昭應宮財用規運總管府，凡貸民間錢二十六萬餘錠”。《孔思晦傳》：仁宗時，襲封衍聖公。“子思書院舊有營運錢萬緡，貸於民，取子錢以供祭祀。久之，民不輸子錢，並負其本。思晦理而複之。”皆可見出舉關涉之廣也。
宋時布帛，有所謂預買者。《宋史·食貨誌》雲：太宗時，馬元方為三司判官，建言：“方春乏絕時，預給庫錢貸民，至夏秋令輸絹於官。”大中祥符三年，河北轉運使李士衡又言：“本路歲給諸軍帛七十萬，民間罕有緡錢，常預假於豪民，出倍稱之息。至期則輸賦之外，先償逋欠，以是工機之利愈薄。請預給帛錢，俾及時輸送，則民獲利而官亦足用。”詔優予其直。自是諸路亦如之。或蠶事不登，許以大小麥折納。仍免倉耗及頭子錢。亦見元方及仕衡傳。案《五代史·常思傳》：“廣順三年，徙鎮歸德，居三年，來朝，又徙平盧。思因啟曰：臣居宋，宋民負臣絲息十萬兩，願以券上進。太祖頷之。案時居位者應為世宗。即焚其券，詔宋州悉蠲除之。”思蓋名進其券，實冀朝廷為之征償也。《通鑒》後唐莊宗同光二年，“孔謙貸民錢，使以賤價償絲，屢檄州縣督之。翰林學士承旨、權知汴州盧質上言：梁趙岩為租庸使，舉貸誅斂，結怨於人。陛下革故鼎新，為人除害，而有司未改其所為，是趙岩複生也”。此與宋之預買，雖緩急不同，原其朔則同為一事。蓋民間先有此等剝削之法，官乃恃其財勢，從而攘其利耳。故預買本意，雖在寬民，後亦變為剝削之政矣。《宋史·王隨傳》：真宗時，“遷淮南轉運使，父憂，起複。時歲比饑，隨敕屬部出庫錢，貸民市種糧，歲中約輸絹以償，流庸多複業”。此亦初興時之預買。《張美傳》：太祖時，“拜定國軍節度。縣官市木關中，同州歲出緡錢數十萬以假民，長吏十取其一，謂之率分錢，歲至數百萬。美獨不取。他郡有詣闕訴長吏受率分錢者，皆命償之”。此則由預買變為放債矣。俵糴價亦豫給，見《青苗法》條。
《清史稿·陳鴻傳》：道光二年，“奉命稽察銀庫。其妻固賢明，曰：可送妾輩歸矣。驚問之，曰：銀庫美差，苟為所染，昵君者麕至，禍且不測，妾不忍見君菜市也。鴻指天自誓，禁絕賂遺。中庭已列花數盆，急揮去，盆墮地碎，中有藏鏹，益聳懼。遂奏庫衡年久鐵陷，請敕工部選精鐵易之。送庫日，責成管庫大臣率科道庫員校驗，然後啟用。禁挪壓餉銀、空白出納，及劈鞘諸弊。庫吏百計餂之，不動。複請戶部逐月移送收銀總簿；別立放銀簿，鈐用印信，以資考核。先是禦史趙佩湘馭吏嚴，其死也，論者疑其中毒。鴻蒞庫，勺水不敢飲”。又《徐法績傳》：“遷給事中。稽察銀庫，案事在道光九年後。無所染。（道光）十二年，分校會試。同官與吏乘隙為奸，匿雲南餉銀。法績出闈，亟按之，謀始沮。”《論》曰：“陳鴻、徐法績，清操相繼，冀挽頹風，而庫藏大獄，卒發於十數年之間，甚矣實心除弊之罕覯其人也！”案所謂庫藏大獄者，事在道光二十三年，虧空凡九百萬兩，見《黃爵滋傳》。又《和瑛傳》：為喀什噶爾參讚大臣，“劾喀喇沙爾曆任辦事大臣，私以庫款貸與軍民及土爾扈特迴子，取息錢入己，降革治罪有差”。則知私以庫款出貸，曆代皆有其事。
又《覺羅寶興傳》：道光時，為四川總督。“以馬邊諸廳、縣增設防兵，籌議邊防經費，請按糧津貼，計可征銀百萬兩。以三十萬為初設防兵之需。每歲經費，即以餘銀七十萬兩生息，置田供支。上以津貼病民，撥部帑銀百萬。翰林院侍讀學士王炳瀛奏：四川前買義田，遍及百餘州縣。若更以數十萬帑銀於各州縣買田收租，膏腴將盡歸公產。請限於四廳近邊地收買，安置屯防。下寶興妥議。疏言：邊防完竣，用銀二十二萬兩有奇。以三十七萬發鹽茶各商，歲得息三萬七千餘兩，足敷增設練勇餉械之需。餘銀四十萬，聽部撥別用。遂罷買田議。”此事亦見《何淩漢傳》，可以參觀。隋代以興生賢於出舉，給地賢於迴易，此則適與相反，足見社會情形，隨世變易也。存商利息，不過一分，亦遠較前代為輕。
《新唐書·苗晉卿傳》：為魏郡太守，“會入計，因上表請歸鄉裏。出俸錢三萬為鄉學本，以教授子弟”。則民間事業，亦多以出舉收息充經費。《宋史·常楙傳》：“為浙東安撫使。值水災。兩浙及會稽、山陰死者暴露，與貧而無以為斂者，以十萬楮置普惠庫，取息造棺以給之。”《黃傳》：“知台州。置養濟院；又創安濟坊，以居病囚；皆自有子本錢，使不廢。”此等雖出官辦，實與民間自辦者無異，故亦稱善政。公家之出舉，所惡者原在其恃勢橫行，實同豪奪，而非在其出舉也。
《元史·奸臣·盧世榮傳》：世榮奏：“國家雖立平準，然無曉規運者，以致鈔法虛弊，諸物踴貴。宜令各路立平準周急庫，輕其月息，以貸貧民。如此，則貸者眾而本且不失。”此欲出貸，與隋、唐之出舉不同；所雲規運，亦與其所謂興生者大異。世榮理財之策，不徒非曆代計臣所知，並非學人議論所及，疑實來自西域。其能行於中國與否，自難遽斷，然入諸《奸臣傳》，則實厚誣也。
公家亦有入舉者，已見《古振貸二》條。宋元嘉二十七年北伐，揚、南徐、兗、江四州，富民家貲滿五千萬，僧尼滿二千萬者，並四分換一。過此率討，事息即還。蕭穎胄起兵，史亦言其換借富資，以充軍費。當時所謂換，即今所謂借也。《元史·王楫傳》：“戊子，宋理宗紹定元年，成吉思汗死之明年也。奉監國公主命，領省中都。屬盜起信安，結北山盜李密，轉掠近縣。楫曰：都城根本之地，何可無備？引水環城。調度經費，楫自為券，假之賈人，而斂不及民。”燕帖木兒之起，伯顏應之，亦借貲商人，許以倍息。此等皆在用兵之時。《新唐書·薛仁貴傳》：子訥，遷藍田令。“富人倪氏，訟息錢於肅政台。中丞來俊臣受賕，發義倉粟數千斛償之。訥曰：義倉本備水旱，安可絕眾人之仰私一家？報上不與。會俊臣得罪，亦止。”訟息錢而判以義倉粟為償，其事殊不可解。度其貸款，必與地方公務有關涉也，此則在於平時矣。
振貸平民之事，後世日見其少，而出舉興生之事顧日多。《後漢書·樊宏傳》：子鯈，以永平十年卒。“帝遣小黃門張音問所遺言。先是河南縣亡失官錢，典負者坐死及罪徙者甚眾，並委責於人，以償其耗。鄉部吏司因此為奸。鯈常疾之。又野王歲獻甘醪、膏餳，每輒擾人，吏以為利。鯈並欲奏罷之，疾病未及得上。音歸，具以聞。帝覽之而悲歎，敕二郡並令從之。”《虞詡傳》：永建元年，為司隸校尉。為張防所陷，論輸左校。複拜議郎。數日，遷尚書仆射。“是時長吏、二千石聽百姓謫罰者輸贖，號為義錢，托為貧人儲，而守令因以聚斂。詡上疏曰：元年以來，貧百姓章言長吏受取百萬以上者，匈匈不絕；謫罰吏人，至數千萬；而三公、刺史，少所舉奏。尋永平、章和中，州郡以走卒錢給貸貧人，司空劾案，州及郡縣，皆坐免黜。今宜遵前典，蠲除權製。於是詔書下詡章，切責州郡。謫罰輸贖，自此而止。”此皆官自放責以取利者也。《朱俊傳》：“少孤，母嚐販繒為業。俊以孝養致名，為縣門下書佐。時同郡周規辟公府，當行，假郡庫錢百萬，以為冠幘費，而後倉卒督責，規家貧無以備，俊乃竊母繒帛，為規解對。”觀規所假之巨，而長吏受取之多，無足異矣。《北齊書·宋遊道傳》：為尚書左丞，“入省，劾太師鹹陽王坦、太保孫騰、司徒高隆之、司空侯景、錄尚書元弼、尚書令司馬子如官貸金銀，催征酬價，雖非指事臧賄，終是不避權豪”。可見官家出舉，曆代不絕。然論者究尚以為非法，至隋、唐之世，而所謂公廨錢者，乃公然以出舉興生為事矣。
《隋書·食貨誌》：“開皇八年，五月，高熲奏諸州無課調處，及課州管戶數少者，官人祿力，乘前已來，恆出隨近之州。但判官本為牧人，役力理出所部。請於所管戶內，計戶征稅。帝從之。先是京官及諸州，並給公廨錢，迴易取利，以給公用。至十四年六月，工部尚書蘇孝慈等，以為所在官司，因循往昔，以公廨錢物，出舉、興生。惟利是求。煩擾百姓，敗損風俗，莫斯之甚。於是奏皆給地以營農。迴易取利，一皆禁止。”此先是二字，可上溯至拓跋魏之世。魏百官本無祿，至孝文太和八年，乃頒祿而罷在官商人，見《魏書·本紀》。未頒祿前，疑即任商人出舉、興生以自給。然雖頒祿之後，疑亦未能盡絕，至衰敝之世，乃又從而揚之。宋遊道所劾鹹陽王坦等，即其事也。《隋誌》又雲：“開皇十七年，十一月，詔在京及在外諸司公廨，在市迴易，及諸處興生，並聽之，惟禁出舉收利。”蓋出舉之弊，較興生為尤甚矣。唐世公廨錢，屢罷屢複，甚至祠祭、蕃夷別設、宰相堂除食利、六宮飱錢等，皆恃此以給之。事見《新唐書·食貨誌》。其散見他處者：《舊唐書·玄宗紀》：開元二十六年，正月，長安、萬年兩縣，各與本錢一千貫，收利供馹。三月，河南、洛陽兩縣，亦借本錢一千貫，收利充人吏課役。《代宗紀》：永泰元年，三月，詔左仆射裴冕等十三人並集賢院待詔。上以勳臣罷節製者，京師無職事，乃合於禁門、書院間，以文儒、公卿寵之也。仍特給飱本錢三千貫。《穆宗紀》：元和十五年，八月，賜教坊錢五千貫，充息利本錢。長慶三年，十月，賜內園使公廨本錢一萬貫，軍器使三千貫。《懿宗紀》：鹹通五年，五月，以南蠻侵犯湖南，桂州是嶺路係口，諸道兵馬、綱運，無不經過，頓遞供承，動多差配。潭、桂兩道，各賜錢三萬貫，以助軍錢，亦以充館驛息利本錢。江陵、江西、鄂州三道，比於潭、桂，徭配稍簡。令本道觀察使詳其閑劇，準此例興置。《禮樂誌》：永泰二年，國子學成，貸錢一萬貫，五分收錢，以供監官、學生之費。《新唐書·宦者·魚朝恩傳》雲：賜錢千萬，取子錢供秩飯。蓋無一事不恃為經費之源矣。公家將資本放出，使民間得資周轉，免於閣置，又得取其利息，以充經費，似亦未為失計。然其授受之間，必盡守私家貸之法乃可。若其別有所挾，則其弊不可勝窮矣。
《宋史·寧宗紀》：嘉泰四年，七月，“蠲內外諸軍逋負營運息錢”。則宋時諸軍，仍有從事營運者。《遼史·聖宗紀》：開泰二年，七月，“詔以敦睦宮子錢振貧民”。此子錢亦必取之於民者也。《食貨誌》：“聖宗乾亨間，以上京雲為戶，訾具實饒，善避徭役，遺害貧民。遂勒各戶，凡子錢到本，悉送歸官，與民均差。”雲為戶，蓋藉代官營運而免役者。《元史·河渠誌》：蜀堰之成，餘款二十萬一千八百緡，責灌守以貸於民，歲取其息，以備祭祀及淘灘、修堰之費。《百官誌》：大司農司供膳司，所屬有輔用庫，掌規運息錢，以給供需。太醫院大都惠民局，掌收官錢，經營出息，市藥修劑，以惠貧民。《食貨誌》：惠民藥局：太宗九年，始於燕京等十路置局。官給銀五百錠，為規運之本。世祖中統二年，又命王祐置局。四年，複置局於上都。每中統鈔一百兩，收息錢一兩五錢。至元二十五年，以陷失官本，悉罷革之。至成宗大德三年，又準舊例，於各路設置焉。內宰司廣惠庫，至元三十年，以鈔本五千錠立庫，放典收息，納於備用庫。《世祖紀》：至元十四年，二月，“立永昌路山丹城等驛。仍給鈔千錠為本，俾取息以給驛傳之須。諸王隻必鐵木兒言：永昌路驛百二十五，疲於供給，質妻孥以應役。詔賜鈔百八十錠贖還之”。《武宗紀》：大德十一年，七月，“從和林省臣請，如甘肅省例，給鈔二千錠，歲收子錢，以佐供給”。至大三年，十月，“三寶奴言：故丞相和禮霍孫時，參議府左右司斷事官、六部官日具一膳，不然則抱饑而還，稽誤公事，今則無以為資。乞各賜鈔二百錠規運，取其息錢以為食。製可”。《仁宗紀》：延佑六年，六月，“賜大乾元寺鈔萬錠，俾營子錢，供繕修之費”。十一月，“中書省臣言：曩賜諸王阿隻吉鈔三萬錠，使營子錢，以給田獵廩膳，毋取諸民。今其部阿魯忽等出獵，恣索於民，且為奸事。宜令宗正府、刑部訊鞫之，以正典刑。製曰可”。《順帝紀》：至正六年，十二月，“詔複立大護國仁王寺昭應宮財用規運總管府，凡貸民間錢二十六萬餘錠”。《孔思晦傳》：仁宗時，襲封衍聖公。“子思書院舊有營運錢萬緡，貸於民，取子錢以供祭祀。久之，民不輸子錢，並負其本。思晦理而複之。”皆可見出舉關涉之廣也。
宋時布帛，有所謂預買者。《宋史·食貨誌》雲：太宗時，馬元方為三司判官，建言：“方春乏絕時，預給庫錢貸民，至夏秋令輸絹於官。”大中祥符三年，河北轉運使李士衡又言：“本路歲給諸軍帛七十萬，民間罕有緡錢，常預假於豪民，出倍稱之息。至期則輸賦之外，先償逋欠，以是工機之利愈薄。請預給帛錢，俾及時輸送，則民獲利而官亦足用。”詔優予其直。自是諸路亦如之。或蠶事不登，許以大小麥折納。仍免倉耗及頭子錢。亦見元方及仕衡傳。案《五代史·常思傳》：“廣順三年，徙鎮歸德，居三年，來朝，又徙平盧。思因啟曰：臣居宋，宋民負臣絲息十萬兩，願以券上進。太祖頷之。案時居位者應為世宗。即焚其券，詔宋州悉蠲除之。”思蓋名進其券，實冀朝廷為之征償也。《通鑒》後唐莊宗同光二年，“孔謙貸民錢，使以賤價償絲，屢檄州縣督之。翰林學士承旨、權知汴州盧質上言：梁趙岩為租庸使，舉貸誅斂，結怨於人。陛下革故鼎新，為人除害，而有司未改其所為，是趙岩複生也”。此與宋之預買，雖緩急不同，原其朔則同為一事。蓋民間先有此等剝削之法，官乃恃其財勢，從而攘其利耳。故預買本意，雖在寬民，後亦變為剝削之政矣。《宋史·王隨傳》：真宗時，“遷淮南轉運使，父憂，起複。時歲比饑，隨敕屬部出庫錢，貸民市種糧，歲中約輸絹以償，流庸多複業”。此亦初興時之預買。《張美傳》：太祖時，“拜定國軍節度。縣官市木關中，同州歲出緡錢數十萬以假民，長吏十取其一，謂之率分錢，歲至數百萬。美獨不取。他郡有詣闕訴長吏受率分錢者，皆命償之”。此則由預買變為放債矣。俵糴價亦豫給，見《青苗法》條。
《清史稿·陳鴻傳》：道光二年，“奉命稽察銀庫。其妻固賢明，曰：可送妾輩歸矣。驚問之，曰：銀庫美差，苟為所染，昵君者麕至，禍且不測，妾不忍見君菜市也。鴻指天自誓，禁絕賂遺。中庭已列花數盆，急揮去，盆墮地碎，中有藏鏹，益聳懼。遂奏庫衡年久鐵陷，請敕工部選精鐵易之。送庫日，責成管庫大臣率科道庫員校驗，然後啟用。禁挪壓餉銀、空白出納，及劈鞘諸弊。庫吏百計餂之，不動。複請戶部逐月移送收銀總簿；別立放銀簿，鈐用印信，以資考核。先是禦史趙佩湘馭吏嚴，其死也，論者疑其中毒。鴻蒞庫，勺水不敢飲”。又《徐法績傳》：“遷給事中。稽察銀庫，案事在道光九年後。無所染。（道光）十二年，分校會試。同官與吏乘隙為奸，匿雲南餉銀。法績出闈，亟按之，謀始沮。”《論》曰：“陳鴻、徐法績，清操相繼，冀挽頹風，而庫藏大獄，卒發於十數年之間，甚矣實心除弊之罕覯其人也！”案所謂庫藏大獄者，事在道光二十三年，虧空凡九百萬兩，見《黃爵滋傳》。又《和瑛傳》：為喀什噶爾參讚大臣，“劾喀喇沙爾曆任辦事大臣，私以庫款貸與軍民及土爾扈特迴子，取息錢入己，降革治罪有差”。則知私以庫款出貸，曆代皆有其事。
又《覺羅寶興傳》：道光時，為四川總督。“以馬邊諸廳、縣增設防兵，籌議邊防經費，請按糧津貼，計可征銀百萬兩。以三十萬為初設防兵之需。每歲經費，即以餘銀七十萬兩生息，置田供支。上以津貼病民，撥部帑銀百萬。翰林院侍讀學士王炳瀛奏：四川前買義田，遍及百餘州縣。若更以數十萬帑銀於各州縣買田收租，膏腴將盡歸公產。請限於四廳近邊地收買，安置屯防。下寶興妥議。疏言：邊防完竣，用銀二十二萬兩有奇。以三十七萬發鹽茶各商，歲得息三萬七千餘兩，足敷增設練勇餉械之需。餘銀四十萬，聽部撥別用。遂罷買田議。”此事亦見《何淩漢傳》，可以參觀。隋代以興生賢於出舉，給地賢於迴易，此則適與相反，足見社會情形，隨世變易也。存商利息，不過一分，亦遠較前代為輕。
《新唐書·苗晉卿傳》：為魏郡太守，“會入計，因上表請歸鄉裏。出俸錢三萬為鄉學本，以教授子弟”。則民間事業，亦多以出舉收息充經費。《宋史·常楙傳》：“為浙東安撫使。值水災。兩浙及會稽、山陰死者暴露，與貧而無以為斂者，以十萬楮置普惠庫，取息造棺以給之。”《黃傳》：“知台州。置養濟院；又創安濟坊，以居病囚；皆自有子本錢，使不廢。”此等雖出官辦，實與民間自辦者無異，故亦稱善政。公家之出舉，所惡者原在其恃勢橫行，實同豪奪，而非在其出舉也。
《元史·奸臣·盧世榮傳》：世榮奏：“國家雖立平準，然無曉規運者，以致鈔法虛弊，諸物踴貴。宜令各路立平準周急庫，輕其月息，以貸貧民。如此，則貸者眾而本且不失。”此欲出貸，與隋、唐之出舉不同；所雲規運，亦與其所謂興生者大異。世榮理財之策，不徒非曆代計臣所知，並非學人議論所及，疑實來自西域。其能行於中國與否，自難遽斷，然入諸《奸臣傳》，則實厚誣也。
公家亦有入舉者，已見《古振貸二》條。宋元嘉二十七年北伐，揚、南徐、兗、江四州，富民家貲滿五千萬，僧尼滿二千萬者，並四分換一。過此率討，事息即還。蕭穎胄起兵，史亦言其換借富資，以充軍費。當時所謂換，即今所謂借也。《元史·王楫傳》：“戊子，宋理宗紹定元年，成吉思汗死之明年也。奉監國公主命，領省中都。屬盜起信安，結北山盜李密，轉掠近縣。楫曰：都城根本之地，何可無備？引水環城。調度經費，楫自為券，假之賈人，而斂不及民。”燕帖木兒之起，伯顏應之，亦借貲商人，許以倍息。此等皆在用兵之時。《新唐書·薛仁貴傳》：子訥，遷藍田令。“富人倪氏，訟息錢於肅政台。中丞來俊臣受賕，發義倉粟數千斛償之。訥曰：義倉本備水旱，安可絕眾人之仰私一家？報上不與。會俊臣得罪，亦止。”訟息錢而判以義倉粟為償，其事殊不可解。度其貸款，必與地方公務有關涉也，此則在於平時矣。